Виктор Медведчук: Вместо истерики вокруг "Северного потока - 2" Киеву стоит реализовать идею создания газотранспортного консорциума

РБК

Председатель политсовета партии "Оппозиционная платформа ‒ За жизнь" Виктор Медведчук давно и последовательно отстаивает идею создания трехстороннего газотранспортного консорциума Украина ‒ ЕС ‒ Россия. Сейчас, когда Украина как страна-транзитер оказалась в очень непростой ситуации из-за того, что завершается строительство "Северного потока - 2", идея консорциума, похоже, актуальна, как никогда. Каковы перспективы Украины как транзитера и какие шаги может предпринять наша страна, чтобы защитить свои интересы? Выгоден ли Украине трехсторонний газотранспортный консорциум и что препятствует его созданию? На эти и другие вопросы журналисты "Стены" попросили ответить Виктора Медведчука.

‒ Как Вы оцениваете совместное заявление США и Германии по "Северному потоку - 2"? И что это означает для Украины?

‒ Совместное заявление США и Германии по "Северному потоку - 2" стало холодным душем для украинской власти и приговором ее недальновидной и русофобской политике. Этот абсолютный стратегический проигрыш Украины ‒ следствие непродуманного и даже дилетантского подхода официального Киева к построению международных экономических отношений.

Вместо того чтобы поставить на первое место экономические интересы своей страны и учитывать потребности экономик других стран, вовлеченных в кооперацию, взять на вооружение тактику сотрудничества с основным партнером в газовой сфере – Российской Федерацией, украинская власть не оставляла попыток подменить рациональные решения бессмысленно агрессивными заявлениями о "Северном потоке - 2" и сомнительными договоренностями с западными партнерами. В решении важнейшего вопроса сохранения транзита газа высшее руководство нашей страны руководствовалось не фактами и расчетами, а собственными фантазиями, продемонстрировав полный инфантилизм и оторванность от реальности.

‒ Что следует делать Украине в сложившейся ситуации, чтобы защитить свои интересы?

‒ Всегда было очевидно, что задача номер один для Украины в условиях строительства "Северного потока - 2" – сохранение транзита российского газа через украинскую ГТС. Это залог и выживания украинской экономики, и бесперебойного газоснабжения самой страны. Однако ни в правительстве, ни на Банковой так и не смогли трезво, а главное, вовремя рассмотреть все риски для Украины от реализации этого масштабного проекта и объективно, адекватно оценить позицию Европы и мира в этой связи.

Особо стоит отметить тот факт, что переговоры о транзите газа Украина вела не с добывающей этот газ Россией или потребляющей его Европой, а с главным конкурентом на этом рынке ‒ Соединенными Штатами Америки. Объяснить такое решение с точки зрения экономики невозможно ‒ только с точки зрения внешнего управления нашей страной.

‒ И как, по-Вашему, нужно действовать?

‒ Я предлагаю для начала сделать несколько важнейших выводов из сложившейся ситуации.

Во-первых, только самостоятельное отстаивание своих внешнеполитических интересов, суверенитет государства способны служить защите его национальных интересов. Вместо того чтобы вступать в сомнительные союзы и пытаться заручиться покровительством Запада, Киеву стоило реализовать давно разработанный проект трехстороннего газотранспортного консорциума при участии ЕС как потребителя российского газа и РФ как его поставщика и гаранта заполненности украинской ГТС голубым топливом.

Во-вторых, во главу угла должны ставиться локальные, отраслевые цели и задачи, а критерием их оценки должна быть выгода для страны. Украина, к сожалению, превратилась из субъекта в объект мировой политики. А зависимость от воли западных кредиторов это лишь усиливает.

Поэтому стране стоит: выстраивать взаимовыгодные отношения, в первую очередь, с ближайшими соседями и давними стратегическими партнерами; сохранять позиции на традиционных для себя рынках сбыта с постепенным их расширением; развивать взаимовыгодную совместную кооперацию, стимулируя таким образом высокотехнологичную промышленность и т. д.

В-третьих, нужно осознать, что реализовывать стратегические проекты для защиты собственных национальных интересов в условиях поощряемой властью русофобии невозможно.

Разгул радикального национализма и неофашизма, преследование русскоязычных граждан (а на этом фоне – преступления против свободы слова и свободы личности) давно перестали быть внутренней проблемой Украины. Это подрывает авторитет Украины как цивилизованного государства на мировой арене, возводится в ранг государственной политики и тормозит реализацию целого ряда стратегических проектов в интересах нашей страны и ее граждан.

‒ По-Вашему, выход в том, чтобы создать трехсторонний газотранспортный консорциум Украина ‒ ЕС ‒ Россия?

‒ Да, такой консорциум необходим. Для Украины уже несколько лет остро стоит вопрос о необходимости заключения нового долгосрочного контракта на транзит российского газа в Европу. А поскольку только Российская Федерация способна выступить гарантом его поставок и обеспечить бесперебойную прокачку голубого топлива через территорию Украины, необходимость безотлагательного создания трехстороннего газотранспортного консорциума выходит на первый план.

Кроме всего прочего, ГТС Украины, как общеизвестно, требует модернизации, а значит, и серьезных капиталовложений. От поддержания газовой трубы в стабильном рабочем состоянии зависит будущее экономики всей Украины. А привлечь такие средства без иностранных партнеров, которыми могли бы стать участники консорциума, вряд ли возможно.

Более того, создание трехстороннего газотранспортного консорциума – вопрос, который созрел и перезрел – могло бы стать драйвером "перезагрузки" отношений между Украиной и Россией. И необходимость такой "перезагрузки" у меня лично сомнений не вызывает.

Вопрос лишь в том, совпадают ли цели украинской власти со стратегическими интересами самой Украины и ее граждан. Готов ли официальный Киев не впадать в истерику, услышав реальное мнение мировых лидеров относительно "Северного потока - 2", а сделать выводы и начать, наконец, защищать экономические и политические интересы своей страны? Готова ли украинская власть к пересмотру внешнеполитического вектора и к "перезагрузке" отношений с Россией? Или нынешняя власть не только не хочет такой "перезагрузки", но и не понимает, как подойти к решению этой задачи?

- После всех событий и конфликтов между Украиной и РФ сможем ли мы договориться?

Ответ на этот вопрос дают сами россияне. "Россия готова обсуждать продление транзита газа через Украину после 2024 года, это исключительно вопрос экономической целесообразности, но, исходя из текста заявления ФРГ и США по этому вопросу, складывается эффект: "Без меня меня женили", об этом сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Вывод очевиден: если украинская власть предложит выгодные условия – то договоренность будет достигнута. А если официальный Киев будет жить колониальными фантазиями, мечтая о том, как мировые лидеры будут использовать свои уникальные ресурсы и влияние, чтобы, конфликтуя с Россией и создавая трудности для своих избирателей, обеспечивать комфорт киевским чиновникам — то об этом надо говорить не с экономистами и дипломатами, а с психиатром.

‒ Вы так уверены, что Украина теряет статус страны-транзитера и без трехстороннего консорциума нам не обойтись?

‒ Уверен. Об этом свидетельствуют факты, а они, как известно, упрямая вещь.

Во-первых, мы уже наблюдаем существенное сокращение объемов транзита природного газа. Так, транзит газа в Европу по газотранспортной системе Украины в течение 2020 года сократился по сравнению с предыдущим годом на 38% ‒ до 55,8 млрд кубометров. И это при том, что годом ранее объем транзита составлял 89,6 млрд кубометров.

Снижение объемов транзита газа через ГТС Украины привело, соответственно, к снижению доходов. Если в предыдущие годы доход от транзита голубого топлива составлял до $2,8-3,0 млрд в год в зависимости от объемов транспортировки, то в 2020-м он снизился до $2,11 млрд (стоимость бронирования 65 млрд кубометров). Учитывая тот факт, что согласно новому газовому соглашению объем транспортировки газа в 2021-2024 годах будет составлять лишь 40 млрд кубометров в год (забронированный объем), что в 2,2 раза меньше показателя 2019 года и в 3,7 раза меньше мощности ГТС на выходе (146 млрд кубометров), доход Украины от транзита природного газа снизится примерно до $1,5 млрд.

Во-вторых, налицо диверсификация поставок голубого топлива на европейский континент. В вопросе поставок голубого топлива в Европу Украина давно потеряла свою значимость ввиду обходных газопроводов: "Северный поток" протяженностью 1224 км (55 млрд кубометров) и "Северный поток - 2" до 1200 км (55 млрд кубометров), "Турецкий поток" ‒ около 1100 км (31,5 млрд кубометров), "Ямал - Европа" ‒ до 2000 км (32,9 млрд кубометров) ‒ суммарно около 174,4 млрд кубометров.

К тому же, помимо РФ, страны ЕС импортируют голубое топливо из Норвегии и Алжира. В 2025-2026 годах Израиль, Кипр и Греция планируют запуск "Восточно-средиземноморского газопровода" протяженностью 1900 км с объемом прокачки 10-20 млрд кубометров ежегодно. Вот так наша страна за последние годы потеряла статус страны-транзитера.

‒ Вы не верите в то, что США и Германия будут отстаивать интересы Украины и добиваться обеспечения загрузки ее газотранспортной системы?

‒ По большому счету, это проявление политической коррупции, когда рыночные механизмы подменяются политическими договоренностями, когда власть Украины обращается к Германии и США, чтобы они защищали наши интересы. Заметьте, это вместо того, чтобы самим защищать интересы нашей страны. Украина могла бы договориться и с Россией, и с ЕС, и в таком трехстороннем газотранспортном консорциуме все были бы заинтересованы в увеличении транзита, потому что это экономически выгодно. Если же обращаться к другим международным игрокам, чтобы они по политическим причинам защищали наши интересы и что-то гарантировали, то понятно, что никто это бесплатно делать не будет. И счет за это нам еще выставят.